Вопрос неявки в налоговую в качестве свидетеля регулируется статьей 128 Налогового кодекса. Согласно, ч.1 ст.128 при неявке свидетеля взимается штраф в размере 1000 рублей. Многие уверены, что иногда лучше заплатить, нежели идти на допрос. Отчасти в этом есть смысл, но никто не запрещает налоговому инспектору направить повестку повторно и так до бесконечности.
Согласитесь, постоянно платить штраф нецелесообразно. Более того, в соответствии с п.2 ст.112 НК РФ после повторного правонарушения могут быть применены санкции, увеличивающие сумму штрафа.
Обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. | п. 2 ст. 112 НК РФ.
При этом, в п.4 ст.114 НК РФ указано, что при наличии отягчающих обстоятельств, размер штрафа возрастает на 100%. Таким образом, сумма штрафов может увеличиваться в 2 раза с каждым повторным уклонением от явки в налоговую инспекцию на допрос.
А без штрафа никак?
Налоговый инспектор может вас оштрафовать только в том случае, если у него есть подтверждающий документ о том, что повестку вы действительно получили.
В случае отправки повестки почтой таким подтверждением служит уведомление о вручении, в котором почтальон просит расписаться получателя письма. Данное извещение направляется обратно в инспекцию. Соответственно, в ИФНС теперь знают, что повестку вы получили. Если же после этого вы не явились, то инспектор обязан оштрафовать вас.
Другим подтверждением получения повестки будет вручение оной лично вам. Например, во время выездных проверок инспекторы могут вручить повестки лично в руки тем сотрудникам, которых они хотят допросить. В этом случае копии повесток остаются у налоговиков, на которых они просят сотрудников расписаться в том, что повестки ими были получены.
Если же повестку вы лично не получали и нигде не расписывались за ее получение, то инспектор не может оштрафовать вас за неявку.
Случается, что штраф все-таки начисляют, но его легко опротестовать как в суде, так и простой жалобой в вышестоящий налоговый орган. В частности, в управление ФНС вашего региона.
Получение повестки посредством ТКС (телекоммуникационных каналов связи) не может в полной мере служить подтверждением того, что именно тот сотрудник, которому она предназначалась, видел повестку.
Например: повестка была отправлена по ТКС в организацию, директора которой налоговая хочет допросить. Как правило, получением писем, требований и извещений от налоговой занимается бухгалтер компании, а не сам руководитель, потому нельзя сказать, что повестка была доставлена именно директору.
Но здесь есть нюанс. Если на должности бухгалтера никого в штате не числится, а из сотрудников официально есть только директор (такое действительно бывает часто), то налоговые инспектора при необходимости могут доказать, что в этом случае повестку мог получить только он.
Кроме того, не стоит забывать и об уважительных причинах, по которым можно избежать этой неприятной процедуры. О них, а также о необходимых для подтверждения документах, мы уже писали подробно.
В каких случаях штрафуют на 3000 рублей?
Налоговым кодексом в ч.2 ст.128 предусмотрен штраф 3000 рублей за неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний. В нашей практике известен случай, когда женщина явилась по повестке в налоговую, но ни при каких условиях не хотела участвовать в допросе. Инспекторы оштрафовали свидетельницу на указанную сумму.
В реальности такие случаи редки. Если свидетель не хочет быть допрошенным, то как правило, он либо не является вообще на допрос, либо приходит и отвечает на вопросы уклончиво.
Если вопросы касаются личности допрашиваемого, то смело можно ссылаться на статью 51 Конституции РФ.
Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. | ст.51 Конституция РФ.
Но эта статья не применима, если задаются вопросы относительно третьих лиц. Например, во время допроса при проверке контрагента. Но в этом случае вполне правомерными считаются ответы в стиле «не помню», «не знаю», «забыл», «нужно уточнить в документах» и т.п.
Какие еще штрафы могут быть за неявку в налоговую в качестве свидетеля
В той же статье 128 Налогового кодекса говорится о штрафе за дачу ложных показаний, который составляет также 3000 рублей.
Кроме этого, грозит административный штраф в размере 500-1000 рублей для граждан и 2000-4000 рублей для должностных лиц за неповиновение законному требованию органа, осуществляющего государственный финансовый контроль. Это нам диктует ст.19.4 КоАП РФ.
В нашей практике случаев, когда налоговики оштрафовали по КоАП не было, но это не значит, что подобного не происходит. Ради справедливости стоит отметить, что в 99% случаев инспекторы руководствуются только своим главным законом — Налоговым Кодексом Российской Федерации.